La fin de l’année 2013 a été marquée par la tenue du IIIe Plénum du XVIIIe Congrès du Parti communiste et les nombreux commentaires qu’il a suscités dans la presse. Essentiellement axé sur l’économie, ce IIIe Plénum a relativement peu abordé les questions de politique étrangère – quelques caractères dans le communiqué des « Décisions » et quelques phrases dans le discours de Xi Jinping du 15 Novembre.
Et pourtant, la politique étrangère a été officiellement débattue au plus au niveau, avec notamment la tenue d’une Conférence nationale sur les relations de voisinage, réunie juste avant le IIIe Plénum. Un institut géopolitique chinois, le CICIR, avait auparavant publié un compte-rendu d’une large table ronde sur le même sujet, qui fait figure de contribution à la Conférence nationale de travail convoquée par le PCC.
François Godement analyse cette table ronde, qui ne semble pas dégager de consensus, mais plutôt plusieurs questions et thèmes dominants : le rôle des États-Unis et l’effort relatif à consacrer à la périphérie et aux grandes puissances, l’émergence économique chinoise et son impact en termes de politique étrangère, ou encore l’attitude diplomatique à adopter – « profil bas » ou affirmation de puissance ?
Sommaire
– DOSSIER: LA POLITIQUE DE VOISINAGE DE LA CHINE –
Que faire avec les voisins: une table ronde du CICIR
La Mongolie: un voisin idéal
La diplomatie chinoise en Asie centrale
Les relations sino-indiennes, entre coopération et méfiance stratégique
– APRÈS LE IIIe PLÉNUM –
Vers un “état de droit” pour l’économie
Application des réformes: despotisme éclairé contre groupes d’intérêt
Quelles perspectives pour la Commission centrale de sécurité nationale?
– REPÈRES –
Les relations sino-nord-coréennes depuis l’élimination de Jang Song-thaek
Le gaz, une solution partielle pour la Chine
Les réactions chinoises au shutdown américain
Ont contribué à ce numéro: Martina Bassan, Nathan Beauchamp-Mustafaga, Antoine Bondaz,
Jean-François Di Meglio, François Godement, Marc Julienne, Agatha Kratz, Camille Liffran, Hugo Winckler